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日银取消量的缓和政策,继续执行零利率

2005年12月21日

   日银持续了4年半的量的缓和政策就要取消。对不良债券问题的处理让人们对金融不安的感觉开始淡化,消费者物价指数(CPI)已经浮出水面,转为正数,这让人们听到了结束通货紧缩的阵阵脚步声。

     2005年10月底,日银为准备解除量的缓和政策,开始做了一些“铺垫”工作。日银在显示其中期判断结果的“经济、物价形势展望”(展望报告)中对景气前景的分析是,2005年度的CPI上升率是8年来第一次变为正的0.1%,预计2006年能够达到0.5%。

量的缓和让低效企业苟延残喘

日银表示要解除量的缓和政策
日银表示要解除量的缓和政策
 

    在零利率下实行量的缓和政策,这确实是个特例。日银反复明确指出:“CPI的上升率稳定在0%以上,是转变金融政策的条件。”展望报告中,日银明确指出了CPI转负为正的时期,就是要向市场说明,制度的转换已经迫在眉睫。而且报告发表后,10月的CPI上升率从过去5个月的负数,转为与前一年比的0%。这说明了日银预测的准确性,也让福井俊彦总裁能说出:“如果能够确定(CPI真正能稳定在正数上)的话,我们肯定要对政策进行调整。”,显示出了政策转换的态度。
    日银要尽早解除量的缓和政策,是因为现行政策的效果不明确,而且由此产生的副作用的“萌芽”正在逐渐膨胀。的确,金融界的人认为,量的缓和政策“防止景气跌入低谷,为企业处理过剩设备和债务争取到了时间。”但是,真的是否“量效果”发挥了作用,现在还不能在理论上得出结论。在日银内部也有一种观点认为,由于没有发挥利率机能,“延长了低效企业的生命,使得资金不能进行最佳分配,导致市场规律的丧失”。我们不能否认,现在不动产市场的活跃及股票价格的提升,使得利率变动的风险更大,过剩资金无处可去,流入这些行业后,造成了新的“小泡沫”。

政府和执政党对解除抱慎重态度

   事实上,尽管日银态度积极,但政府、执政党内对政策的解除依然抱着慎重的态度。过早取消量的缓和政策,有可能让长期利率猛涨,支付国债的费用等财政的再建设路线就会破产,从而导致消费税的提升,政府将失去了国民的信任。竹中平藏总务相认为,物价在持续下降,“做出通货紧缩的判断,不能只看CPI,而是要进行综合判断。”小泉纯一郎首相也说“太早了”,批评了日银。
   但是,美国和欧洲相继提高了利率,只有日本今后仍继续采取缓和姿态的话,日美间的利率差就会变大,造成过分的日元贬值和美元升值,使美国的经常赤字再度膨胀。这对日本经济来说,有可能成为搅局的一个因素。
   首先解除量的缓和政策后,继续坚持零利率政策,最终根据经济发展状况来寻找出一个灵活的金融政策,------这也许是一种现实的选择方法。

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