多次与军工商社大吃大喝防卫省守屋武昌前事务次官(63岁),退休时拿到了7,000多万日元的退休金,此事让日本满城风雨。这与在普通大众眼中被称为精英的高级官僚,拿着极为低廉的月薪坚持工作,除了指望“退休后下海”之外,得不到回报的印象大相径庭。
2006年春季以前,额度更高!

前防卫事务次官的退休金返还问题将何去何从?
石破茂防卫大臣在2007年10月23日内阁会议后的记者招待会上,对于守屋一事表示:“在任期间没有被爆料出来,就可以领取全额退职金,这话说不过去。”表明了希望要他自主交回退休金。
说起守氏,人们也许还记得他曾与小池百合子防卫大臣(当时)之间的那场围绕人事“纠纷”。他从03年夏到07年8月,破例长期担任防卫事务次官,是个实力派人物。查看防卫省主页,可以看到组织表中防卫大臣之后,在防卫副大臣、大臣政务官之下,就是事务次官了。其中只有事务次官不是政治家,是最高“官员”。
在报道石破防卫大臣发言的新闻中,体育报和晚报谈及守屋的退职金,均认为在“7,600万日元左右”“7,000万~8,000万日元”。
J-CAST新闻在10月24日询问了防卫省守屋的退休金金额,他们回答说:“这属于个人信息,不能公开。”接着我们向总务省询问了国家公务员退职金的标准,据说事务次官如果工龄37年,在59岁退休的话,应该为7,594万日元。守屋连续工作了大约36年,接近于标准金额。
顺便提一下,局长级的标准是工龄34年、56岁退休的话,能拿到5,955万日元,普通科长工龄38年,60岁退休时,为3,278万日元。标准中事务次官和局长被认为相当于民间的“董事”,不同于科长以下级别的职员,使用另一套计算方式。这些是根据06年春公布的新制度算出的数字,之前的额度更高。
7,600万日元的退休金与民间比较的话又会怎样呢?根据人事院06年11月公布的资料,民间的退休金平均是1,445万日元,国家公务员的退休津贴是平均2,738万日元。原本人事院公布的是民间的养老基金等企业年金和不久将废止的公务员“职务范围加算”加上退休金后各自的总金额,这样计算的结果是民间2,980万日元,公务员2,960万日元,民间高出20万。由于这种计算方法被自民党干部批评是“在对比方法上有问题”,所以在07年重新公布了加入了企业年金等“本人负担金额”后,计算出的“参考值”。结果是民间3,039万日元,公务员3,181万日,公务员反而多出了142万日元。
至少与民间持平
对于人事院的调查,由于是以民间50人以上的企业为对象,依然存在“没有反映包括中小企业在内的严峻事态”。同时,人事院的调查对民间、公务员都没有计算“董事级”的数字。也就是说事务次官的退休金的数字,并没有反映在这个调查上。据人事院称,没有“董事级”的整理好的平均数字资料。
关于民间干事的退职金一事,J-CAST新闻采访了劳动行政研究所(东京)。根据05年春在《劳政时报》上公布了的“董事报酬·奖金、退休慰劳金的最新实态”,主要企业的“副总裁以上”平均为8,568万日元,专务为3,627万日元,董事总体为2,810万日元。“中坚·中小企业”董事全体的平均是1,194万日元。该研究所总共调查了134家企业。
董事作为公司职员可以领取退休金,之后能再得到退休慰问金。人事院说,民间的“退休支付总额”加上主要企业专务的平均退休金金额,为6,666万日元。做个简单估算,守屋的“退休支付总额”及退休金为7,600万日元,再加上442万日元(普通公务员职务范围加算部分),算出来的数字是8,042万日元。
现在取消董事退休慰劳金的企业在增加。松下电器产业是06年取消的。根据06年春《劳政时报》的“董事报酬·奖金、董事改革的实态”,没有退休慰劳金制度的企业占30.2%。其中近8成的企业回答:“以前有过,但现在废除了。”这些是根据上市公司和“上市公司同等规模”的63家公司的回答分析出来的。
结果,在国民的眼里,事务次官7,600万日元的退休金显得“过高”,这样“合适”吗?人们纷纷把矛头指向国家公务员的退休金及公务员的年收入。J-CAST新闻在07年报道过“三成出租车司机年收100万,薪水的‘官民差距’不只在神户”(6月29日)和“东大毕业精英消失?抨击官僚有利有弊”(8月25日)的留言栏中,批判和拥护两论激烈对峙。