既考虑加入亚投行,为何又要重整TPP? 安倍的真心谁能懂

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   "说话时槽牙里塞着东西",这是一句日本谚语。意思是想明说不能,不明说又难受。

    5月16日、17日,日本5家全国性报纸,全部对"一带一路"国际合作高峰论坛发表了社论。用一位日本媒体人自己的话说,这些社论在充分"忖度"(揣摸)安倍内阁的旨意后,都似乎表示了不该在"一带一路"倡议上与中国合作的意思,但又都没有把话说死,为今后的合作留下了讨价还价的余地。

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   其实,不愿意合作,该是安倍内阁内心的真实想法。但这么一直对峙下去明显与世界潮流相悖,特别是与美国的行动将会出现较大的偏差。同时这么做对日本企业不一定有好处,不符合日本的国家利益。

   如今的安倍内阁,一方面重新打出TPP(跨太平洋伙伴关系协定)旗号,已经有了几分旗手的感觉。这么做的目的大致是为了和中国对峙,包括日本在内,比中国的县市大不了多少的国家共11个。

   另一方面,眼看着"一带一路"发扬光大了起来,在北京开个会,G7国家中意大利总理真蒂洛尼来了,美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰也来了,但安倍不能出席,大臣级的政治家也不能派遣,不过又不能不来。于是让地位相当于副总理、但在内阁没有任何职位的二阶俊博,带着经产省副大臣松村祥史出席,为今后可能的合作留下余地。

重整TPP 是为了牵制中国

   中国的一些喜欢在网络上发言的人,谈到日本重整TPP旗号时,多认为日本这么做多少有牵制中国的意味。

   美国总统特朗普在选举期间及执政后,明确表示反对TPP,这让日本在4月以前,如同撒了盐的菜叶,转眼间就蔫了、黄了。但考虑到牵制中国、和中国对峙,安倍内阁又打起精神,赤膊上阵,要在没有美国的情况下,带领新加坡、越南等小兄弟,重整TPP体制。

   4月27日,安倍内阁的副首相兼财务大臣麻生太郎,在《日本经济新闻》记者问"TPP对第三国的担心是不是指中国?"这个问题时,麻生说:"3月召开的20国集团央行和财长会,在自由、公正问题上吵得不可开交。中国人认为的自由和世界认为的自由完全不一样。与世界常识相左的国家谈那些对自己有利的自由,那样的行为方式明显地缺乏公平。"普通日本读者认为,麻生这么说话,其鄙视、傲慢的态度跃然纸上。在他那里,似乎只有日本等国家能够规定自由与公平,中国不在其内。

   日中科学技术文化中心理事长凌星光对笔者说:"美国决定不参加TPP以后,日本应该加速中日韩三国的自由贸易(FTA)谈判,同时应该尽早实现与亚洲其他国家之间的区域全面经济伙伴关系(RCEP)。

"

   日本保有的TPP谈判成果,本该用在与亚洲各国之间发展经济上,用在强化中日两国的经济交流上,但4月以后日本在重整TPP旗号上的动作,按麻生副首相的说法,该是在美国缺席的情况下,日本拉起新的旗帜,来遏制中国。

亚开行满足不了亚洲基建需求

   日本四边临海,岛内最不缺的就是泉水。日本人说的"涌泉"意思是取之不尽,用之不竭。

   5月,日本主导的亚洲开发银行(ADB)在横滨开了一个年会,会上对截止到2030年的亚洲社会基础设施市场有个预测:每年的需求为1.7万亿美元。2016年亚开行在相关方面的投资额为175亿美元,只看亚开行的投资,其市场充足率只有1%多一点,社会基础设施的需求可谓"涌泉"。

   对于这样的亚洲市场,中国提出了"一带一路"构想,希望通过对社会基础设施等的建设,通过投资来振兴亚洲市场。在这个巨大的市场,不存在真正意义上的投资竞争,机会太多。

   亚洲对社会基础设施不仅需求大,而且太多的地方处于完全空白状态。这里人口多,社会发展阶段不同,对各种设施的建设要求也完全不一样。

   以日本主导的亚开行,加上在世界各地从事拓展业务的世界银行,只靠这两家银行的力量,完全不能满足亚洲对社会基础设施的需求。和刚刚建立的亚洲基础设施投资银行(AIIB)合作,共同为亚洲建设尽力,该是一大潮流。亚开行总裁中尾武彦反复强调愿意和亚投行合作,原因就在这里。对此安倍内阁是否同意,另当别论。

对"一带一路"及亚投行转变态度?

   "君子豹变"这个词在日本比中国用得普遍,而且不具有任何褒义或者贬义的意思。

   16日,安倍晋三一反常态,接受了电视台的采访,话里带话地说,"一些疑惑点消除之后,愿积极探讨日本加入亚投行一事"。这让日本参加中国牵头的亚投行有了一些可能。

   二阶俊博来中国,该是看到了世界对"一带一路"及亚投行的态度,知道进去合作是大势所趋,况且安倍内阁主张的对立竞争,其实在这里并不是主流。市场那么大,有什么可对立竞争的?

   最后,来看看日本媒体那些用"说话时槽牙里塞着东西"的感觉写出的社论:

   一、《读卖新闻》16日社论称,"美国特朗普政权决定脱离TPP后,中国自称要发挥世界经济火车头这个作用了"。在日本媒体看来,世界经济过去是美国牵引的,现在要转交给中国,日本媒体虽持怀疑态度,但不得不承认中国经济发展快,"一带一路"概念新,亚投行实力强。只有具有了这些条件,世界经济的火车头作用才能发挥。

   二、《每日新闻》16日社论称,"日本是丝路在东方的终点站,仅仅从外部批判(中国)其影响力有限。我们是一直当局外人,还是该和中国反复对话、商讨合作方式,这些现在该思考了。"显然,只对立不合作,已经不合时宜。

   三、《日经新闻》17日社论称,7月在德国汉堡召开G20峰会时,中日首脑会碰面;安倍首相也想访华,改善中日关系的潮流已经出现。"支持亚洲社会基础设施的建造工程,本来是亚开行与亚投行的共同目标,相互牵制会让亚洲国家感到困惑。"

   目前,G7国家中,只有日美两国没有参加亚投行。如今美国方面已经有了转变的动向,日本也不能总是不动。虽然安倍内阁在推进TPP,在"一带一路"构想及亚投行问题上举棋不定,但参与构想及亚投行的棋路已经摆在那里,只不过目前还比较彷徨而已。